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新聞動態

去產能喜憂參半:完成超預期 任務仍繁重

時間:2017-06-30 10:40:45 點擊:


國家發改委日前密集到各地調研經濟情況,其中去產能是一個重點。

據統計,2017年前五個月,全國已壓減粗鋼產能4239萬噸,完成年度目標任務84.8%,“地條鋼”產能全部停產。中國鋼鐵工業協會數據顯示,目前全國已清查出500多家“地條鋼”生產企業,合計產能1.19億噸。

國家發改委表示,截至5月底,全國已退出煤炭產能9700萬噸左右,完成年度目標任務65%。內蒙古自治區日前發布消息稱,據對2017年煤炭去產能退出的16處地方煤礦關閉情況的督查,內蒙古已關閉其中14處煤礦,完成年度關閉計劃的81.5%。其他多個省份的煤炭去產能也已完成全年目標任務一大半,進度遠超預期。

雖然煤鋼產業去產能取得了顯著成效,但行業存在的結構性矛盾仍然比較突出。中國煤炭工業協會會長王顯政日前表示,全國煤炭產能過剩的態勢還沒有發生根本改變,市場供大於求的隱憂依然存在。違規增產、職工安置等問題仍需要進一步解決。

審計署近日發布了多家央企的審計公告,部分鋼鐵企業被曝出存在違規新增產能的問題。

在落後產能大幅退出的同時,職工安置成為各地著力解決的一個突出問題。河北近日印發文件,擴大去產能企業職工安置政策範圍,將去產能企業職工安置政策範圍由鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃四個行業的企業擴大到鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六個行業的企業。鼓勵和支持去產能企業通過內部轉崗、發放基本生活費、開發公益性崗位等措施安置去產能企業職工。山東省通過再就業培訓、就業對接服務等措施,計劃在3年內安置職工5萬多人。

中國社科院工業經濟研究所的報告建議,未來要充分利用市場、法律與金融手段化解過剩產能,完善破產機製,疏通過剩產能退出機製。進一步做好政策托底工作,重點是做好失業職工的安置與社會保障工作,並對失業人員再就業提供培訓、信息服務甚至必要的資助。而對於嚴重產能過剩行業集中地區、落後地區,應提供特別的稅收優惠政策。


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